财经观察：“无协议脱欧”对英国经济意味着什么？

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英国首相鲍里斯·约翰逊(boris johnson)领导英国按计划“脱离欧盟”的计划几天前遭到重创。英国议会下院通过了一项推迟“脱离欧盟”的动议，并拒绝了约翰逊提出的提前举行大选的动议。

分析人士认为，约翰逊在10月31日对“英国退出欧盟”的承诺可能会落到空头上，但如果英国和欧盟不能达成新的“英国退出欧盟”协议，那么“英国退出欧盟没有协议”的默认选项就不能排除在任何“英国退出欧盟”延期之外。“没有协议的英国退出欧盟”将永远是英国经济的一个挥之不去的威胁。

英国政府:试图减少“不同意离开欧盟”的负面影响

约翰逊自7月上任以来多次表示，英国将努力与欧盟达成新的“英国退出欧盟”协议，但不排除“不同意脱离欧盟”的可能性。英国新政府也加强了“英国退出欧盟无协议”的准备工作，不仅大规模公开宣布“英国退出欧盟”，还在两个月内追加41亿英镑支持“英国退出欧盟”，用于招募新的边境执法人员，保证关键药品和医疗产品的供应，支持企业应对“英国退出欧盟”，增加对旅居海外的英国人的领事服务。

在英国，没有达成协议的英国退出欧盟会给英国带来多大损失，目前还没有达成共识。根据英国政府去年11月发布的报告，如果不同意脱离欧盟，英国15年后的国内生产总值将比留在欧盟时缩水9.3%。

英国财政大臣萨伊德·德哈维德几天前在接受英国广播公司采访时说:“没有一个脱离欧盟的协议将是前所未有的。”没有一个国家经历过。许多因素都会起作用。我们无法准确评估它对经济的影响。”

Dzhavid认为，即使没有脱离欧盟的协议，英国也可以在未来与欧盟达成自由贸易协议。然而，专家认为，英国和欧洲应该立即开始谈判，尽快达成新的贸易安排，谈判的压力远远大于过渡期内的“同意退出欧盟”。此外，北爱尔兰边界问题上的“备用安排”也可能成为英国与欧洲未来签署贸易协定的一大障碍。

英国商界:“不同意离开欧盟”打击商业信心

1日，负责英国退出欧盟筹备工作的英国内阁大臣迈克尔·戈夫试图安慰民众，声称“英国退出欧盟没有协议”不会导致食品短缺，但他的言论立即招致了行业组织的批评。

英国零售财团回应称，零售业与政府在过去36个月的沟通中已清楚认识到，由于边境检查和延误，新鲜食品的供应，尤其是冬季主要依赖进口的水果和蔬菜，如草莓、西红柿和生菜，将受到影响，零售商需要为10月份的圣诞节储备，因此他们有限的储存能力将使他们承受更大的压力。

英国工业联合会总干事Caroline fairbairn在一份声明中说，与英国退出欧盟没有达成协议的已知后果相比，大多数企业支持推迟英国退出欧盟会议。然而，除非英国和欧洲达成协议，否则企业将不得不投入大量本可用于生产的资金，为“不同意离开欧盟”做准备。国际投资者将继续质疑英国是否是一个稳定、开放的营商场所。

“不管接下来会发生什么，任何‘英国退出欧盟’延期都必须有一个目的，防止政治危机演变成经济危机。”费尔贝恩说。

根据英国央行8月底发布的报告，自2016年英国退出欧盟公投以来，大多数企业都将英国退出欧盟视为其面临的主要不确定因素之一。英国企业投资下降了11%，劳动生产率下降了2%至5%。劳动生产率下降的主要原因是企业高层管理人员每周要花几个小时为英国退出欧盟做准备。

金融市场:“不同意离开欧盟”让英镑承压

在2016年英国退出欧盟公投之前，英镑对美元的汇率约为1: 1.5，但今年7月约翰逊上台时，这一数字已降至1: 1.2。约翰逊强硬的“英国退出欧盟”立场让市场担心“没有离开欧盟的协议”，英镑数次跌至新低。

由于诸多因素，如英国政府和议会之间的斗争、“不同意离开欧盟”的风险以及提前选举的可能性，当英国议会3日复会时，英镑对美元的汇率一度跌破1: 1.2。自1985年以来，除了2016年10月的“闪电崩盘”之外，英镑兑美元汇率很少跌破1: 1.2。

3日下午，在议会控制了英国退出欧盟进程之后，英镑对美元的汇率开始上升，收复了失地。4日，英国议会下院通过了一项推迟英国退出欧盟大选的议案，并否决了约翰逊提出的提前举行大选的议案，英镑继续升值。

根据英国议会下院4日通过的议案，除非在今年10月19日，即欧盟峰会结束时，议会投票通过政府与欧盟之间达成的“英国退出欧盟”协议或同意“无协议离开”，否则政府必须向欧盟申请将“英国退出欧盟”的最后期限延至明年1月31日。

分析人士认为，英镑的走势明显受到英国退出欧盟进程的影响，并将在未来一段时间内继续动荡。如果“英国退出欧盟”日期被推迟，英镑有望升值，但英国和欧洲达成“英国退出欧盟”协议的难度决定了英镑升值的空空间有限。