发挥高端智库作用 助推中国高质量发展

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北京12月15日电(记者赵海娟)在国务院发展研究中心的指导下，由中国发展出版社主办的第六届全国研究智库论坛年会(2019)今天在北京举行。论坛的主题是“国家治理现代化与中国经济新动力”。国务院发展研究中心党组书记马建堂、全国人大社会建设委员会副主任委员、中国网络社会团体联合会主席任贤亮发表主旨演讲。国务院发展研究中心副主任张俊国介绍了中心年度研究成果和国务院发展研究中心2019年研究系列。国务院发展研究中心副主任龙国强主持会议并发表主旨演讲。

马建堂在主旨发言中指出，创新是新时代赋予我们的历史任务，是新动能强劲增长的强大动力。他说，创新是推动人类社会发展和国家进步的主旋律，创新使中国再次站在世界的东方；在过去一个世纪前所未有的变革中，创新是赢得主动权的关键。我们必须牢牢把握新一轮科技革命的机遇，加快创新步伐，在日益激烈的国际竞争中赢得主动；创新是中国经济克服困难、实现稳定和长远发展的保证。随着改革开放的深入和创新驱动战略的全面实施，创新、创业和创造的浪潮在中国汹涌澎湃，新产业、新产品、新业态、新模式不断涌现。新一轮工业革命正在并将继续推动中国经济跳跃。

马建堂指出，要切实打破制约创新的障碍，推动中国经济新的动能更好地增长和扩大。首先，我们必须打破创新和发展的意识形态障碍。例如，打破对传统发展道路的依赖情结；摒弃“小财富是安全的，小进步是充分的”这种保持成功的观念；打破闭门创新的观念；摒弃急功近利的想法。其次，我们应该消除创新和发展的制度障碍。充分发挥市场机制的作用，让市场成为配置创新资源的决定性力量；完善创新激励机制，提高科技成果转化率；建立和完善创新服务体系。第三是创造公平竞争的环境。公平竞争是市场经济的核心。与出台各种优惠政策和配套措施相比，市场参与者欢迎政府创造公平竞争的市场环境。

任贤亮发表了题为《治理体制和治理能力的现代化在继续扎实推进Network/きだよ 0。他说，中国的互联网发

本次展会取得了巨大的开拓性成果，同时也迫切需要推进network/きだよ 0。十八大以来，中国坚持发展与治理并重，正确处理安全与发展、自由与秩序、创新与诚信的关系，探索中国特色网络治理之路。今后，我国应进一步提高管网管理水平，促进空.管网管理系统和能力的现代化一是要深入贯彻党的十九届四中全会精神，把网络空治理与国家治理体系和治理能力的现代化紧密结合起来；二是要综合运用法律、道德等多种手段，提高网络管理水平；三是加强协调联动，构建全面的网络治理体系。

张俊国在介绍该中心年度研究成果和重要课题研究系列时说，从2010年开始，为了扩大研究成果的社会效益，国务院发展研究中心将每年评选出一些高质量的研究报告向社会公开，由中国发展出版社以国务院发展研究中心研究系列的形式正式出版。截至今年，该丛书已连续出版10年，共计143种148本。十年来，《国务院发展研究中心研究丛刊》已成为我国智库行业的知名刊物，受到社会各界特别是中央和地方领导、政策研究咨询机构、智库行业的高度关注和广泛赞誉。中央领导同志也充分肯定了该丛书，有的著作还获得了孙经济科学奖、中国发展研究奖等学术荣誉。今年出版的这套丛书是国务院发展研究中心2019年重要研究成果的精华。共有14部作品。根据研究课题的性质，有2部著作，即《高质量发展的目标要求和战略重点》、《辉煌40年:中国改革开放40年回顾、总结与展望》，是中心主要研究课题的报告，其余12部著作是中心各研究部门承担的中心重点研究课题或专项招标课题的优秀研究成果。

针对“中国高质量的经济发展和新旧动能的转化”，龙国强在主题论坛的主旨发言中提出了三点看法。首先，高质量的发展是新时代的最后一句话。传统的发展模式是不可持续的。中国特色社会主义进入新时代后，我们不能再不顾环境成本和社会成本而“聚焦gdp英雄”，寻求发展。我们应该着眼于通过高质量的发展来解决人们日益增长的对更好生活的需求和不平衡发展之间的矛盾。其次，创新是高质量发展的新动力之源。有必要进一步加强制度创新，但需要强调的是，我们不是闭门造车，而是在开放条件下更加深入地推进开放创新。最后，深化改革是实现高质量发展的根本保证。构建一套适应高质量发展需要的制度机制，为高质量发展提供重要支撑。

会上，国务院发展研究中心相关研究部门领导和项目主要参与者对国务院发展研究中心2019研究系列做了详细介绍和解读。