国家外汇局：扩大跨境金融区块链服务平台试点范围

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来源:外汇局网站

12月13日，国家外汇管理局党组书记、局长潘同志主持党组扩大会议，传达学习中央经济工作会议精神，研究部署外汇工作实施办法。

会议认为，中央经济工作会议是在确保全面建设小康社会和“十三五”规划顺利完成的关键时刻召开的重要会议。习近平总书记的重要讲话全面总结了2019年经济工作，深入分析了国内外形势和事关全局和长远发展的重大问题，全面部署了2020年经济工作。总书记的重要讲话雄心勃勃，坚定而深刻，具有领导性，理解清晰，凝聚共识，任务明确，增强信心。这是2020年和今后一切改革、发展和稳定工作必须坚持的指导思想和根本指针。李克强总理的报告和总结讲话具体部署了明年的经济工作，对贯彻落实会议精神提出了明确要求，具有较强的指导性和针对性。外汇管理体制要结合学习贯彻党的十九届四中全会精神，深化学习要理解中央经济工作会议精神，切实把思想和行动与中央对形势的分析判断和决策部署统一起来。

会议强调，自2019年以来，国内外风险挑战明显增加。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们坚持稳中求进，以改革开放应对风险，扎实做好“六个稳定”工作，保持了经济社会持续健康发展。三大战役取得重要进展，供给结构改革继续深化，经济增长保持在合理区间。新时期外汇管理体制以习近平建设有中国特色社会主义为指导，落实党中央、国务院的决策部署，有效维护了外汇市场的基本稳定，保持了外汇储备稳步增长，外汇市场应对外部冲击的风险缓释能力明显增强。外汇管理实践充分表明，树立“四种意识”，增强“四种自信”，实现“两个维护”，是在复杂环境下坚持改革开放，防范和控制改革开放过程中重大风险的根本保证。

会议要求，学习贯彻中央经济工作会议精神，要与做好2020年外汇管理工作紧密结合，要贯穿于改革开放和外汇风险防控的方方面面和全过程。以习近平建设有中国特色社会主义新时代为指导，全面贯彻党的十九届全国代表大会和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四种意识”，增强“四种自信”，实现“两个维护”，紧紧围绕全面建设小康社会的目标任务， 按照中央政府“四个坚持”和“六个稳定”的要求做好外汇管理工作，不断完善和治理国家治理体系

一是坚决做好防范和化解外汇领域重大金融风险工作

，有效维护外汇市场稳定和国家经济金融安全。防范和化解外汇风险既是一场持久战，也是一场硬仗。加快完善外汇市场“宏观审慎+微观监管”的二合一管理框架。宏观上，要防止外部风险冲击导致的跨境资本异常流动。微观上，要保持政策和执法标准的跨周期稳定性、一致性和可预见性，严厉打击外汇违法行为，依法维护外汇市场秩序。

第二，服务实体经济，对外开放，进一步提升跨境贸易和投资便利化水平。

结合经济发展阶段、金融市场条件和金融稳定要求，协调交易和交换环节，有序推进不可转换项目开放，提高可转换项目便利化水平。认真落实国务院常务会议审议通过的优化外汇管理、推进跨境贸易投资便利化的12项措施。支持自由贸易试验区、自由贸易港口等开放高地率先尝试外汇管理改革。扩大跨境金融区块链服务平台试点范围，缓解中小企业融资难、成本高的问题。

第三，坚持安全、流动性和保值增值原则，加强外汇储备管理能力建设。

会议要求，整个外管局系统要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，发扬斗争精神，增强斗争能力，为全面建设小康社会而不懈努力。