厦门为“三高”企业成长播撒甘露

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福建省厦门市通过实施精准有力的惠企政策和丰富多样的金融服务，着力发展半导体和集成电路、生物医药和健康、软件和信息服务等新兴产业，推动高科技、高增长、高附加值企业成长为现代国际一流企业，创造了良好的创新生态环境。

福建厦门，一座高品质、高价值的海滨花园城市，一直走在中国改革开放的前列。如今，高技术、高增长、高附加值已成为厦门工业的发展方向。

根据最新数据，厦门有1626家国家高新技术企业，占福建省的42.8%。规模以上高新技术产业产值占工业增加值的71.2%，平板显示、计算机与通信、软件信息等八大产业链产值或收入超过1000亿元。近年来，半导体和集成电路、生物医药和卫生、新材料等新兴产业保持年均两位数增长，全市税收增长一半以上来自新经济和新商业形式。

今年7月29日，厦门市委、市政府在全市首次召开了“三高”企业发展大会。福建省委常委、厦门市委书记胡长生在会上表示，他将努力推动厦门中小企业在五年左右甚至更长时间内成长为“三高”企业，推动“三高”企业成长为现代国际一流企业。

“如果把‘三高’企业比作一棵充满生机和活力的树，那么，企业做大做强所需的土地、资金、人才和服务等要素，就是企业成长为参天大树所需的阳光、土壤、水和空空气。我们必须通过“精准滴灌”和关爱服务营造良好的生态环境，让“三高”企业之林蓬勃发展。”胡长生说。

精确滴灌

形成集成电路的整个产业链

集成电路，俗称“芯片”，被称为“现代工业的粮食和草”。经过多年的深耕，“厦门核心”已被频繁报道。厦门连欣已成为mainland China技术水平最先进、产量最高的12英寸晶圆厂；宜兴半导体自主研发了国内首个24ghz毫米波雷达芯片，并成功投入批量生产，填补了国内空空白；云之盛开发的世界上第一个物联网人工智能芯片已经量产...

到目前为止，厦门已经聚集了170多家集成电路企业，包括连欣、三安、紫光、同福、石兰等多个行业的龙头企业，基本形成了涵盖集成电路设计、制造、封装测试、设备材料、上下游配套应用的完整产业链。

2013年之前，厦门集成电路产业仍处于沙漠状态。短短几年，厦门集成电路产业实现了从无到有、从优秀到飞跃，产业竞争力逐步增强。

这与税务部门的“精确滴灌”是分不开的。随着增值税退税政策的实施以及企业R&D费用税前扣除比例的提高等一系列减税、减费政策的“红利”不断释放，集成电路企业的财务压力得到了有效缓解，帮助企业轻装上阵。

连欣集成电路制造(厦门)有限公司位于厦门市翔安区，是厦门集成电路行业的“领头羊”。该公司财务经理杨冠谦表示:“集成电路设备相对昂贵。公司自成立以来，采购设备导致大量增值税进项未能及时扣除，财务负担沉重。去年，1亿元增值税退税及时到位，节省了大量利息支出，降低了资金借贷成本。”

减少的是税收负担，但提高的是生产率。连欣采用28 nm高k/金属栅极工艺成功试制客户产品，试制成品率高达98%，标志着厦门集成电路制造水平达到了一个新的水平，对确立厦门集成电路产业在中国的战略地位具有重要意义。

一个小芯片，煽动大产业。自2015年连欣集成电路制造项目启动以来，厦门集成电路产值保持了20%以上的年增长率，到2018年，厦门半导体和集成电路产业产值将达到415亿元。

包容性减税

支持软件企业自主研发

近年来，得益于一系列扶持政策，以及国内软件企业和留学归来的创业团队，厦门软件园从一期、二期到三期发展迅速，完成了从“产业孵化摇篮”到科技金融平台的转型。

数据显示，2018年，厦门实现软件和信息服务业收入1493.2亿元，占全省软件收入的一半以上。全市有120多家规模超过1亿元的软件企业，76家上市企业(包括新三板)。

厦门千兆网络科技有限公司首席财务官金表示，由于税收减免和费用减免政策的实施，公司今年有望享受1000多万元的企业所得税减免，这些优惠政策极大地增强了公司管理层的信心。公司预计全年将投入2.8亿元进行研发，以开发更多的优秀游戏，不断推动科技创新和发展。

独立R&D能力关系到一个企业成长的高度和行业发展的未来。“小安”是美亚百科信息有限公司依托大数据、智能语音、人脸识别等人工智能技术，量身定制、自主开发的智能安防机器人。它不仅可以和人聊天，还可以实时捕捉看到的人脸和图片，进行安全工作。目前，“小安”已在厦门、福州和合肥得到应用。

美亚百科首席财务官张乃军告诉记者，“小安”的出现和应用，不仅是企业增加在投资的结果，也是税务机关减税、减费的结果。预计公司全年可减少增值税520万元及相关附加税62万元。

张乃军表示，公司将把减税金额投入研发，进一步推进人工智能与安防行业的深度融合，加快平安城市建设。

由龙头带动

培育电力和电器产业集群

电力电器产业是厦门火炬高新区的六大主导产业之一。高新区以龙头项目为核心，以厦门电力电器产业基地为载体，汇聚了一批科技含量高、专业支撑能力强的企业。

1992年，厦门abb开关有限公司成为园区引进的第一个财富500强企业项目。此后，七家abb企业、一家分公司和两家R&D技术中心在厦门生根发芽。2018年11月，abb厦门工业中心正式投入使用，整合了abb从R&D、制造、工程到销售和服务的整个产业链业务，带动了厦门产业链的完善和技术人才的聚集，吸引了更多的上下游配套企业来厦门发展，帮助厦门打造高端装备制造基地。

在龙头企业的带动下，一批专业高科技配套企业落户厦门，施耐德信息技术、许继电力、韩民电气等企业在厦门落地生根。目前，厦门电力及电器行业主要生产和研发智能输配电成套设备、控制元件、供电设备等产品，形成了从低压、中压到高压、从元件及成套设备制造到专业化加工的产业集群，上下游联系紧密，产品功能和资源互补。

根据“三高”企业不同产业类型和发展周期的特点，厦门采取了“用足、住足”的政策，建立了快速高效的税务企业间沟通机制，帮助企业快速发展。国家税务总局厦门市税务局党组书记、局长张树东对记者表示，税务部门将继续加强税收政策服务，减轻“三高”企业税收负担，努力为“三高”企业等市场主体营造公平、透明、可预测的一流税收经营环境。

“准确而有力的政策有利于企业，丰富多样化的金融服务，是企业兴旺发达的活水和甘露。”胡长生表示，到2023年，将有1000多家产值或收入翻番的“三高”企业，以及30多家新上市的国内外“三高”企业。(经济日报-中国经济网记者薛志伟)