市场监管总局：我国着力从制度和工作层面完善监督抽查制度建设

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经济日报-中国经济网12月18日电(记者苏兰)在市场监管总局17日举行的第四季度例行新闻发布会上，市场监管总局新闻宣传司司长、新闻发言人于君回应了记者关于随着体制改革和职能整合的深入，我国监管抽查制度创新措施的关注。

于君说，根据党和国家的机构改革计划，市场监督总局负责生产流通领域产品质量的统一监督。近年来，为适应当前新形式、新形势的监管需要，市场监管总局从制度和工作层面努力完善监管抽查制度。

于君从两个方面介绍了它。一方面，在工作措施方面，以提高监督和抽查效率为目标，创新性地引入了四项改革措施。一是实行“抽样检验分离”。抽样工作和检验工作将由两个不同的单位进行，打破了原来由同一检验机构进行抽样检验的模式。第二，技术机构应实行公开招标。改变过去直接选择检验机构的方式，通过公开招标向社会购买检验机构的技术服务。第三，“双重随机性”的实现深深地嵌入到商业信息系统中。建立检验机构数据库和生产企业目录数据库，通过“双随机”系统，在e-cqs中随机选择并匹配待抽查企业和检验机构。第四，在整个采样过程中实现可视化视频监控。推进建立视频监控、对讲、数据处理一体化信息平台，实现采样工作的集中管理、统一指挥和远程监控。

另一方面，在制度建设方面，市场监管总局近日发布了《产品质量监督抽查管理暂行办法》，将于明年1月1日实施。新《办法》从制度层面上实现了生产流通领域监督抽查的有机统一，巩固了以往良好的改革措施，明确了电子商务新技术、新形式的抽样要求，同时提出了样品采购、复检机构和初检机构不得为同一机构、监督抽查实施细则应在抽样前公开的要求，充分保护了企业的合法权益。

根据新的《产品质量监督抽查管理暂行办法》和当前工作要求，市场监管总局将继续推进各项工作的落实，推进公平监管、科学监管和智能监管于君说。