天山南北景更新――新时代全国对口援疆工作综述

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“吐鲁番的葡萄、哈密的瓜和库尔勒的梨受到大家的称赞。”新疆盛产水果和蔬菜。然而，由于物流成本高，品牌培育滞后，林果资源优势没有更好地转化为经济优势。

为了解决这一问题，2017年8月，浙江省实施了援疆“十城一百店”工程，建立了“东送新疆水果，西送浙江产品”的流通体系，全省共有600个销售终端。截至今年11月，该项目已在阿克苏地区销售了22万吨农产品，销售额达27亿元。

近年来，19个受援省市、中央部委和主要中央企业深入贯彻党在新时期治理新疆的战略，帮助受援者培养动能、补短处、惠民生、促团结、存后劲。

帮助经济发展-

从增量到升级

从哈尔滨到阿勒泰的22列“龙泰”旅游救援列车启动，约2万名黑龙江游客被直接运送到阿勒泰...近三年来，黑龙江省在阿勒泰地区给予了对口支援，发挥了冰雪旅游大省的优势，帮助受援地弥补了冬季旅游的不足，确定了“四区一区”冬季旅游发展模式，并建设了野生冰雪公园等旅游项目。

从“输血”到“造血”，从增量到质量提升，各对口单位以长远眼光援助新疆省市，为受援地优质发展培育新的动能。黑龙江省第三批援疆前线总指挥、阿勒泰地委副书记李冰说:“我们坚持量力而行，着眼于阿勒泰地区‘以旅游为主体，影响第一生产，支持第二生产’的发展思路，及时调整和增减项目，使援疆工作更加准确，更加符合当地发展需要。”

阿勒泰黑龙冰雪设备有限公司是在黑龙江省前线指挥部的帮助下，于今年4月注册成立的。现已实现批量生产，填补了阿尔泰乃至整个自治区冰雪装备制造业的空空白。在天山南北，类似的“填空白”项目越来越多，促进了受援地区产业结构的调整。

北京立足和田地区羊肠资源，引进企业为受援地区加工羊肠和生物制品，使和田羊肠有一个好去处；南京市配套伊宁市，引进江苏凌昊网络技术有限公司，使伊宁汽车运营行业开始突破问题；哈尔滨的马地尔，哪个城市定居在阿勒泰？洪景精品艺术酒店已经坐满了空白...

新疆各省市都注重结合自身优势和受援国实际，在产业发展中激发新的动能。新疆国泰新华化工有限公司位于准东经济技术开发区，是山西援助企业和杨梅集团。致力于发展现代煤基精细化工，使“黑色资源”实现绿色发展，为煤炭资源产业链向受援地区延伸注入“山西经验”。安徽对口援疆指挥部在新疆前方，继续实施对新疆的产业援助，促使国内大型建材企业海螺集团所属企业与和田皮山县联手投资成立和田海螺型材有限公司，为皮山县培育了新的经济增长点。

坚持民生优先-

从普惠到精密

在白城县基齐尔旅游接待中心的入口处，各种新疆小吃和特产随处可见。基齐尔乡五塘村村民艾伊·古力？阿卜杜勒·瓦力正在做杂碎。"日收入超过100元，旅游旺季更是如此."她微笑着告诉记者。

总投资1000万元的基齐尔旅游接待中心，是浙江省温州市一个全投资的“交钥匙”援助项目，将基齐尔石窟旅游区扩大到基齐尔镇、基齐尔鬼城、漂流基地等两个村庄。据报道，温州援疆指挥部在规划援疆项目时，坚持以民生为重，特别注重通过项目促进扶贫。

近年来，国家对口支援新疆工作的重点是保障和改善民生。新疆70%以上的救助资金用于民生建设，80%以上的救助资金用于县以下城市的基层。对新疆的民生援助已经从普遍受益转向精确化，大量的民生项目已经由援助新疆的省市“量身定做”。

喀山作为伊宁古城，有着深厚的文化底蕴。在支持伊宁的南京的支持下，喀山旗已被改造成一个民俗旅游区，为当地旅游业打造了一张新的名片，并带动了4000多人寻找工作。伊宁市文化、体育、广播电视和旅游局党委书记苏平表示，改造项目立足喀山实际，充分挖掘民间元素，使当地居民改善生活环境，赚取旅游收入。

记者在天山南北行走时发现，拥有高水平硬件设施的学校、拥有先进诊疗设备的医院以及吸纳大量就业岗位的工厂，大多来自新疆的援助项目。许多援助干部和人才关注受援地的需求，将先进的理念和技术带到第二故乡，为对口援助地区的发展积累了后劲。

“和田地区人民的健康意识仍然不强。许多村民生病时经常被耽搁。当他们忍不住来看医生时，很容易错过最好的治疗机会。”北京急救医生刘欣说:“我们根据受援者的实际情况，制定精确的政策，经常到农村免费看病，宣传卫生保健知识，努力让更多的人受益。”

促进民族团结-

从交流到融合

从黑龙江漠河到新疆阿勒泰，刘梅援疆公路全长5000公里。2017年2月，作为漠河职业技术学校的老师，她开始了援疆的进程。一年半后，她响应国家“援藏、援疆万名教师”的号召，再次来到祖国的“西北角”。在阿勒泰，刘梅和加沙的穆帕齐？乌木汗一家成了“亲戚”，宣传党的政策，帮助他们解决实际困难，受到当地人民的称赞。

从交流到融合，广大援疆干部积极参与新疆“民族团结、家庭和睦”活动，与新疆各族人民的感情日益加深。由对口支援新疆各省市前线指挥部组织，新疆与其他省市的交流与交流也在不断深化。

广东省对口支援新疆工作指挥部设在兵团第三师土默苏克市工作队。它的成员来自东莞。他们支持东莞和新疆青少年“手拉手”的文化体育对接交流。兵团三师文化交流团赴广东开展活动，举办公益文化展览、文化演出和文化讲座，促进了两地的文化交流。

在江苏省盐城市伊犁察布查尔锡伯族自治县对口支援工作组的协调下，伊犁歌舞团和察布查尔民族歌舞团赴盐城演出并开展文化交流活动；江苏省杂技团应邀赴察布查尔县演出“燕莎家亲疆文化援助”，促进两地交流。

“把先进的技术和管理经验带到新疆，同时留下一支不可带走的队伍。湖北帮助新疆实现了学校与学校、医院与医院、园区与园区、产业与产业、部门与部门的无缝对接。在这个过程中，援外干部和地方干部群众共同努力，民族团结结出了丰硕的果实。”湖北省援助工作前线总指挥、博尔塔拉蒙古自治州党委副书记冯伟说。

对新疆的综合援助、对新疆的精确援助、对新疆的长期援助以及对新疆的对口援助，极大地改变了“三山两盆”的发展面貌。在祖国的怀抱中，新疆正在与其他兄弟省、自治区、直辖市一起向前发展。广大援疆干部和人才与新疆各族人民携手共建美好家园，建设团结、和谐、繁荣、富强、文明、进步、安居乐业的中国特色社会主义事业。(《经济日报》？中国经济网记者乔成忠严丹丹)