应急管理部：严重违法失信者将被纳入“黑名单”“一处失信、处处受限”

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人民网北京7月29日电(记者杜)7月29日上午，国务院新闻办公室召开新闻发布会，介绍《关于深化消防执法改革的意见》。应急管理部消防救援司副司长琼瑟在新闻发布会上表示，要加强信用监管，将消防审批、处罚、重大火灾隐患等信息记录在信用记录中，将严重违法违规者纳入“黑名单”管理，使违规者“一地失信，处处受限”。

Joan Se表示，《关于深化消防执法改革的意见》坚持放开管理、宽严相济、强化事后监督并重，建立了以“双随机一公开”监督为基本手段、重点监督为补充、信用监督为基础、“网上加监督”为支撑、火灾事故责任调查处理为保障的消防监督管理体系。

琼进一步介绍说，实行“双重随机性和一个公开性”的监督，明确抽查的范围、项目和规则，制定年度检查计划，合理确定抽查的比例和频率，既保证了抽查的必要覆盖面和力度，又防止过度检查和执法扰民。

加强重点监管，对火灾频发的行业和领域及时开展集中专项整治。对隐患突出、有严重违法记录和重复违法记录的单位，增加抽查的比例和频次。实施获奖报告，鼓励群众发现和报告周围火灾隐患，调动群众参与消防工作的积极性。

加强信用监管，在信用记录中记录消防审批、处罚、重大火灾隐患等信息，将严重违法人员纳入“黑名单”管理，并依法实行部门联合纪律处分，使违法人员“一处违法，处处受限”。

实施“互联网加监管”，利用物联网、大数据等技术，全程可视化监控消防安全形势，实时智能评估消防安全风险，提高预测预警能力，实现准确监管。

严格火灾事故调查和责任追究，组织对造成死亡或重大社会影响的火灾逐一进行调查，追究工程建设、中介服务、消防产品质量和使用管理等各方的主要责任和部门监管责任，并依法依规严肃追究责任。

“这五种监督方式各有侧重，相辅相成，是一个不可分割的有机整体。”琼说。